Международный
химический саммит
Москва,
|
|
Международный Москва, |
|
|
|
|
||
|
тел. (095) 235-80-50
Последнее обновление: August 4, 2004
Организаторы:
Спонсоры:
Генеральный информационный спонсор:
|
Химический саммит | Виктор Петрович Иванов, президент Российского союза химиков
"Состояние и перспективы российской химической и нефтехимической промышленности" Введение Место отрасли в экономике России Химическая индустрия является крупной базовой отраслью экономики в структуре промышленности по объему товарной продукции ее удельный все составляет около 6 %. В отрасли сосредоточено почти 7 % основных фондов промышленности страны. Предприятия обеспечивают около 5 % общероссийского объема валютной выручки. Являясь крупным поставщиком сырья, полупродуктов, различных материалов и изделий (пластмассы, химические волокна, шины, лаки и краски, красители, минеральные удобрения и т.д.) почти во все отрасли промышленности, сельского хозяйства, в сферу услуг, торговлю, науку, культуру и образование, оборонный комплекс, химическая и нефтехимическая промышленность оказывает существенное влияние на масштабы, направления и эффективность их развития. Несмотря на известные потери в период глубокого и затяжного кризиса, она располагает достаточно мощным производственным и научно-техническим потенциалом и обеспечена важнейшими видами сырья (прежде всего, минерального и углеводородного), химическая продукция имеет спрос на внутреннем и внешнем рынках. В химической индустрии насчитывается свыше 600 крупных и средних промышленных предприятий и 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных и экспериментальных заводов с общей численностью более 800 тс. человек. Выпуск основного ассортимента продукции сосредоточен в границах крупных промышленных регионов страны (Центр Европейской части, Урал и Западная Сибирь). Состояние химической промышленности Оценивая в целом ситуацию в отрасли, необходимо отметить, что проводимые с начала 90-х годов экономические реформы оказались исключительно трудными для всех сфер народного хозяйства, в том числе и для химической индустрии. Общепризнанно, что в стратегии и такие проведения экономических реформ были допущены серьезные ошибки и упущения, а в ряде случаев, например, в проведении приватизации - и злоупотребления. Навязанная стране идеология форсирования реформ, с проведением курса на необходимость ухода государства из экономики, не считаясь при этом с громадными социально-экономическими потерями, имела своим закономерным результатом глубокий и затяжной кризис во всех сферах и, в том числе, в экономике, последствия которого устранить пока не удается. О глубине кризиса дает представление, например, такая цифра - объем производства химической продукции снизился в середине 90-х годов до 44 % от уровня 1990 года. Анализ функционирования химической индустрии свидетельствует, что при известных отраслевых особенностях в ней проявляются практически все проблемы и трудности переходного периода, с которыми сталкивается экономика страны. Не преуменьшая роли и значения позитивных факторов в развитии отрасли в последние годы (это прежде всего определенная стабилизация работы основной массы предприятий, удержание ими в целом позиций на внутреннем рынке химикатов, положительная динамика производства), необходимо отметить, что ситуация остается сложной, а названные положительные моменты не являются достаточно устойчивой базой для сохранения приемлемых темпов производства и устойчивого экономического развития комплекса, преодоления всех последствий глубокого затяжного кризиса и, прежде всего, главных: значительного снижения объемов производства, по существу паралича инвестиционной деятельности, негативных тенденций структурно-технолгического характера. Несколько цифр в подтверждение сказанного. За последние пятьдесят лет объем производства химической продукции увеличился к уровню 1998 года почти на 60%, это существенное превышение динамики производства в химическом комплексе в сравнении с общепромышленными показателями. Это - несомненно, положительный момент. Однако, уже с конца 2000 года сформировалась тенденция замедления темпов роста производства продукции с такими показателями: 1999 год - 121,7%; 2000 год - 114,3%; 2001 год - 106,5%; 2002 год - 101, 6%; 2003 год - 104,4%. С этих позиций важнейшей проблемой, требующей принятия необходимых мер, является поддержание положительной динамики производства (это задача - минимум), а задача максимум заключается в повышении темпов производства в ближайшие годы не менее 7-8% в среднегодовом исчислении. Выражаясь образно, это будет наш "химический вклад" в выполнение задачи, поставленной Президентом Российской Федерации В. В. Путиным об увеличении в два раза к 2010 году объема выпуска валовой продукции. Другой серьезной проблемой, осложняющей положение многих предприятий и комплекса в целом на рынке является то обстоятельство, что более 60 % химикатов отечественного производства не являются конкурентоспособными по качественным характеристикам на внешнем рынке (а в последние годы достаточно четко прослеживается тенденция снижения и ценовой конкурентоспособности многих химических продуктов), отсутствует производство ряда прогрессивных химикатов, имеющих отечественное сырьевое, технологическое и техническое обеспечение. Основная причина такого положения - низкий уровень технологий, которые не обеспечивают выпуск продукции, отвечающей важнейшим параметрам (экономически, экологическим, качественным и др.). Например, лакокрасочная продукция: -отсутствует производство акриловых и полиуретановых качественных смол, растворителей, диоксида титана, качественных пигментов. Синтетические моющие средства - сырьевые трудности (отсутствует отечественное производство добавок, отдушек и др.); Как результат - неудовлетворительная структура внешнеторгового оборота химического оборота комплекса, а именно практически полусырьевая направленность экспорта (удобрения, на мой взгляд, таковыми являются), а в нашем импорте подавляющий удельный вес химикатов с высокой добавленной стоимостью и особенно малотоннажной химической продукции. И правильно, что Ассоциация производителей удобрений ратует за внутренний рынок. Только одна цифра по малотоннажной химической продукции, к которой относятся лакокрасочные материалы, синтетические красители, синтетические моющие средства, химикаты-добавки для полимерных материалов, текстильно-вспомогательные вещества, катализаторы, поверхностно-активные вещества, кинофотоматериалы, ХСЗР, ряд других продуктов, которые составляют основу наукоемкой продукции. Для этой продукции в последние годы стабильно составляет соответственно 1-2 % в нашем экспорте и 24-27 % в импорте. О серьезном отставании с производством наукоемкой продукции свидетельствуют такие данные: доля импорта во внутреннем потреблении, например, по синтетическим красителям и лакокрасочной продукции на протяжении многих лет составляет 50-55 %, что значительно выше пороговых значений экономической безопасности. Необходимость достаточно быстрой переориентации производственной деятельности предприятий применительно к жестким требованиям рынка в условиях резкого сокращения объема инвестиций в техническое развитие производства обострило влияние развивающихся на притяжении многих лет негативных тенденций и, прежде всего нарастающего отставания технического, экологического и экономического уровня химических производств от соответствующих показателей развитых стран. Тенденция снижения технического уровня приобрела устойчивый характер. Большинство предприятий придерживается в своей инновационной деятельности в основном догоняющей стратегии, внедряют уже существующую технологию. В настоящее время научно-техническое развитие не оказывает существенного влияния на изменение технологического уклада химической индустрии. Так, доля производства прогрессивных материалов ниже, чем в развитых капиталистических странах в 2-3 раза. Доля продукции, выпускаемой по устаревшим технологиям первого поколения, составляет около 60%, что приводит к дополнительным издержкам производства и ухудшению экологической безопасности. Такое состояние технического уровня привело к снижению эффективности и конкурентоспособности химической продукции. Имеют место негативные тенденции структурно-технологического характера и, прежде всего, снижение технологического и технического уровня процессов и производств, что существенно ограничивает возможности выпуска конкурентоспособной продукции. Средняя энергоемкость и материалоемкость по основным химическим продуктам в 15,-2 раза выше, чем в ведущих странах, на 20-25% выше потребление технологической и оборонной воды. Смена поколений многих технологических процессов осуществляется через 20-25 лет, при 7-10 летних сроках смены в ведущих странах. Износ основных фондов превышает 60 %,а оборудования - 75 %. По ряду производств этот показатель составляет 90 и более процентов. Транспортная удаленность предприятий от границ влияет на экономическую конкуренцию. Поэтому проблема технологической перестройки производственного аппарата предприятий несомненно является важнейшей задачей, которую необходимо решать в форсированном темпе, поскольку, по большому счету, именно от ее решения во многом зависит сама возможность выживания предприятий в новых условиях хозяйствования. Основной причиной существенного отставания уровня производственного аппарата является резкое замедление инвестиционного процесса в отрасли. Даже с учетом активизации инвестиционной деятельности в последние два года объем инвестиций в производственное строительство составляет немногим больше 1/5 от уровня 1991 года, причем года не самого лучшего с токи зрения объемов инвестиций. Коэффициент обновления основных производственных фондов в 2001-2003 г. Г. Хотя и превысил аналогичные показатели 1996-1998 г.г., остается ниже минимально необходимого в 3-3,5 раза. Многократное снижение объемов бюджетного финансирования инвестиционных проектов, осуществляемое в рамках курса на снижение роли государства в экономике, совершенно не учитывает конкретные условия проходящих в стране трансформационных процессов. Поскольку: во-первых, наши предприятия вошли в период реформирования с отсталым производственным аппаратом, что по мере достаточно быстро открытия внутреннего рынка вполне ожидаемо выявило их низкую конкурентоспособность по сравнению с зарубежными товаропроизводителями; Важность этого показателя в том, что именно он в значительной мере характеризует ресурсную составляющую технического развития предприятий. Основной вывод из анализа состояния производственного потенциала отрасли таков - уровень использования возможностей действующей технологической базы в значительной мере исчерпан и необходимо реализовать широкую программу ее технологической модернизации. В отрасли накопился ряд других проблем, сдерживающих развертывание структурной перестройки (в первую очередь это вопросы улучшения экологии и особенно в районах сосредоточения химических предприятий, необходимость вывода из кризиса отраслевой научно-технической сферы и др.). Оценивая в целом ход и результаты реформирования можно полностью согласиться с основным выводом исследователей и практиков, который является доминирующим, что попытка форсирования перевода нашей экономики в рыночные условии, не оправдала себя и требуется научно-обоснованная и детально проработанная долгосрочная программа стабилизации функционирования экономики и выводва ее на приемлемые темпы экономического развития. Важнейшей составной частью этой Программы должны быть мер и механизмы ее реализации, учитывающие, прежде всего, реальные российские условия и имеющиеийся опыт других стран при переходе к рыночным отношениям. Таковы в общем плане текущая ситуация и база, которые были в числе важнейших при разработке концепции развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2010 года. Перспективы развития Стратегической целью развития отрасли в долгосрочной перспективе является - обеспечение потребности рынка конкурентоспособной продукции, требований оборонной, экономической и экологической безопасности на основе создания и внедрения ресурсосберегающих технологий, способных удерживать позиции на внутреннем и внешнем рынках в условиях открытой экономики. С этих позиций основной целевой задачей концепции является формирование конкурентоспособной материально-технической базы химической индустрии. В Концепции определены основные направления структурной перестройки отрасли, ее важнейшие цели и приоритеты. Это прежде всего: - стимулирование инновационной и инвестиционной активности; В Концепции особое внимание уделено разработке комплекса мер и механизмов государственной поддержки по развитию химического комплекса. Основным приоритетным направлением развития является повышение инвестиционной привлекательности этого сектора экономики за счет снижения инвестиционных рисков и эффективной защиты прав и интересов инвесторов. Этому непременно должны способствовать меры по развитию рыночных механизмов направления сбережений в инвестиции. В отрасли должно получить дальнейшее развитие сотрудничество химического комплекса и "Внешторгбанка" РФ, которое будет переориентировать банковскую систему на долгосрочное кредитование химической промышленности. В более расширенной форме продолжится работа по созданию банка высокоэффективных проектов, проведению конкурсов по привлечении отечественных и иностранных инвестиций. В Концепции определены основные меры в научно-технической сфере, важное место среди которых занимает стимулирование инновационной деятельномти в области разработки и внедрения ресурсосберегающих высокоэффективных технологий, повышение побудительно-мотивированного спроса на научно-технические новшества, более активное внедрение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности и защита прав на результаты научно-технической деятельности. Реализация этих мер будет осуществляться с реорганизацией государственных институтов химической отрасли в целях повышения эффективности управления научно-техническим комплексом, созданием фирменных научных центров, образованием научно-образовательных комплексов для подготовки и привлечения молодых специалистов в науку. Химическая промышленность, к сожалению, является значительным источником загрязнения окружающей среды, как водного, так и воздушного бассейнов. В отрасли остро стоит проблема накопления и утилизации производственных отходов. в соответствии с единой государственной политикой в области экологии в Концепции намечены меры, направленные на снижение токсичных выбросов загрязняющих веществ (аммиак, хлор, ртуть и др.), обеспечивающие надежную работу технологических схем в условиях ужесточающихся критериев оценки ущерба от загрязнений химическими веществами, отвечающими правилам и нормативам промышленной безопасности, соответствующие международными стандартам. В рамках реализации Концепции предусматривается осуществление мер социального характера. Основной формой в системе регулирования социально-трудовых отношений выступают Генеральное и отраслевое тарифные соглашения, коллективные договора. В рамках этих правовых документов реализуется трудовое партнерство сторон в системе повышения оплаты труда работников, обеспечение промышленной безопасности, снижению уровня производственного травматизма, создание здоровых и безопасных условий труда, повышения уровня медицинского обслуживания, профилактики профзаболеваний. Реализация мер, предусмотренных в Концепции, позволят увеличить удельный вес прогрессивных технологий до 30-50 %, повысить объем промышленной продукции, выпускаемой по ресурсосберегающим технологиям на 20-25 %, снизить негативное влияние на окружающую среду. В 2005 году прогнозируется рост объема инвестиций за счет источников финансирования в 1,31 раза, по сравнению с 2000 годом, а в 2010 году - в 1,82 раза, по сравнению с 2005 годом. Модернизация производственного потенциала обеспечит: - увеличение объемов производства продукции отрасли в 2005 и 2010 годах к уровню 2000 года соответственно в 1,3 и 1,7 раза; С целью реализации Концепции разработан "Комплекс мер в химической и нефтехимической промышленности на период до 2010 года" и "Меры государственной поддержки развития химической и нефтехимической промышленности". Осенью в 2004 году намечены Парламентские слушания в Государственной думе по определению мер правовой поддержки в развитии химического комплекса России. Нам представляется, что осуществление прогрессивных идей, заложенных Концепцией, обеспечит лидирующее положение химической промышленности в экономике России. |
|
||||
|
||||||
|
 |
 |
||||
